источник
REGIONS.RU
Губернатор Астраханской области Анатолий Гужвин отвечает на вопросы журнала "Каспиан-Волга".Сегодня
в связи с интенсификацией разработок углеводородного потенциала Каспия
как никогда остро встают проблемы охраны окружающей среды в регионе.
Какова кардинальная позиция администрации Астраханской области по
вопросам экологии края? - Позиция администрации Астраханской области
по этому вопросу высказывалась неоднократно. В том числе и при посещении
Астраханской области Президентом Российской Федерации Владимиром
Владимировичем Путиным в прошлом году. Мы сторонники так называемого
"нулевого сброса" - когда с буровых установок, расположенных в
Каспийском море, в воду не сбрасывается ничего. Такая технология в нашем
регионе уже отработана и успешно применяется при разведочных работах,
которые ведутся компанией ЛУКОЙЛ. Все отходы - и промышленные и бытовые -
вывозятся с платформ в Астрахань и сдаются для переработки на
специально построенноеприродоохранное предприятие "Юг-Танкер". Мы
хотели бы, чтобы подобную технологию использовали и другие участники
разработок углеводородного сырья на Каспии.Готовы рассмотреть вопросы
сотрудничества в этой области, в том числе и возможность переработки
отходов с буровых установок других прикаспийских стран. Дельта
Волги известна своими уникальными заказниками и заповедными зонами с
редкими образцами флоры и фауны. Какую помощь оказывает государство для
поддержания экологического баланса взятых под охрану территорий? -
Дельта Волги место, где в 1919 году создан первый в России биосферный
заповедник. Пять лет назад в Астраханской области появился еще один
федеральный государственный природный заповедник -
Богдинско-Баскунчакский. Он создан именно по инициативе администрации
области. Администрация оказывает федеральным заповедникам посильную
финансовуюи организационную помощь, хотя они полностью должны
финансироваться из федерального бюджета. Мы понимаем, что у заповедников
постоянно возникает немало проблем, решение которых откладывать нельзя.
Так, зимой администрация финансировала покупку мотороллеров - только с
их помощью можно передвигаться по льду и осуществлять охрану заповедных
мест. Охрана Богдинско-Баскунчакского заповедника в первые годы его
существования, когда отсутствовало федеральное финансирование,
осуществлялась только за счет областного бюджета. Основные затраты на
формирование его первоначальной базы (служебных помещений, транспортных
средств и т.п.) были такжепроизведены администрацией. Астраханцы
гордятся, что в минувшем году им удалось добиться того, что статус
федерального памятника природы получил остров Малый Жемчужный. Это один
из наиболее ценных природных резерватов Северного Каспия.Находясь на
пересечении мировых миграционных путей для птиц, он играет роль яслей,
гнездовья и лазарета для многих уникальных видов птиц. В частности здесь
расположено самое крупное в России гнездовье черноголового хохотуна.
Остров знаменит также лежбищами тюленей. Основную работу по поддержанию
природоохранного режима этого объекта выполняет администрация области.
Кроме этого 800 тыс. гекторов территории дельты Волги имеют статус
водно-болотного угодья международного значения, охраняемого в
соответствии с Рамсарской конвенцией. Режим охраны этой территории был
утвержден областной администрацией. Кроме того, в нашем регионе
расположены четыре государственных природных заказника областного
значения, деятельность которых финансируется из областного бюджета. Дельта
Волги признана самой экологически благополучной дельтой в Европе. Наша
задача, несмотря на то, что территория под хозяйственное использование
здесь высоко ценится, расширять границы природных заповедников. Сейчас в
администрации области прорабатывается идея создания в области так
называемых биосферных полигонов. Мы делаем это одними из первых в
России. Под них предстоит зарезервировать 300 тысяч гектаров Северного
Каспия и дельты Волги. На этих пространствах, в основном водных, будут
опробоваться современные методы хозяйственной деятельности, которые не
повредят уникальной окружающей среде. Сегодня эти территории являются
зоной покоя и, по сути, выполняют важную роль буфера между исключительно
заповедными местами (Рамсарскими угодьями) и теми территориями, куда
уже пришли не только рыболовы-охотники-туристы, нои нефтяники. Полигоны
укрепят международный биосферный статус Астраханского заповедника. Нужны
они и России, которая подписала Севильскую стратегию о биосферных
резерватах, и тем самым обязалась перед мировым сообществом создавать
условия для сочетания охраны природы и ее рационального использования. Охрана
природыдля нас это не только порядок в заповедных зонах. Сейчас в
области активно развивается туризм, и это очень позитивно для нашей
экономики. Шесть десятков охотничьих и рыболовных баз притягивают в
дельту Волги и на взморье тысячи туристов.Но, как всегда, существует
обратная сторона медали а выдержит ли уникальная астраханская природа
возрастающую антропогенную нагрузку? Поэтому мы намерены ужев этом году
провести научное исследование предельно допустимых нагрузок на
Волго-Ахтубинскую пойму. В ученый коллектив войдут представители
Астраханского биосферного заповедника, Астраханского университета,
Каспийского научно-исследовательского института рыбного хозяйства.
Подключиться к исследованиям выразили желаниеи ученые МГУ. Как
администрация области сотрудничает с научными институтами, службами
мониторинга и неправительственными организациями экологов? -Астрахань,
являясь российской столицей Прикаспия, постоянно привлекает к себе
внимание научных и общественных экологических организаций. Во многом это
происходит потому, что в непростые пост-перестроечные годы, после
развала СССР, который привел к потере единой сети экологического
мониторинга на Каспии, нам удалось сохранить и укрепить научную базу.
Каспийский НИИ рыбного хозяйства является ведущим исследовательским
центром всего бассейна. Именно с опорой на него администрация строит
сотрудничество с международными природоохранными организациями. При
нашей поддержке в Астраханской области стартовал большой, рассчитанный
на пять лет, проект Программы развития Организации Объединенных Наций и
Глобального экологического фонда по сохранению биоразнообразия. Весьма
плодотворным, на наш взгляд, является сотрудничество местной власти,
научных и общественных организаций.Мы за открытость экологической
информации и всегда оперативно реагируем на сигналы неправительственных
организаций о ЧП и проблемах. Так в последние годы на территории области
проведен целый ряд исследований по выяснению причин гибели каспийских
тюленей. Ученые КаспНИРХа и Государственного Новосибирского центра
вирусологии и биотехнологий "Вектор" при поддержке Международной
организации "МНТЦ" впервые в мире сделали двадцати каспийским тюленям
прививку против чумы. Созданные в Астраханской области
неправительственные экологические организации, а их сегодня шесть,
активно сотрудничают с коллегами из всех прикаспийских стран, с
организациями Азии, Европы, Америки. Недавно в Астрахани создана
общественная группа по проблемам нефтяных разливов, организованная в
рамках нового проекта международной организации "Crude Accountability".
Цель проекта наладить диалог междуприродоохранными органами, нефтяными
компаниями и общественностью таким образом, чтобы это привело к
совершенствованию системы предотвращения, информирования иреагирования
на нефтяные разливы. Последний пример. Недавно я выступал перед
независимыми экспертами, которые приехали в Астрахань по приглашению
некоммерческая неправительственная организация "Международный институт
океана". В 2000 году эта уважаемая организация создала на базе
Астраханского технического университета каспийский филиал. Мне, как
губернатору прикаспийского региона, важно, чтобы мировая наука привнесла
на Каспий, в умы региональных элит, - опыт, накопленный в других
морских регионах мира, - как сделать развитие Волго-Каспийского бассейна
устойчивым, а жизнь здесь безопасной. Этот семинар экспертов принял
рекомендации правительствам Прикаспийских стран, национальным и
региональным научным и экономическим институтам. Какие меры принимаются для охраны и воспроизводства ценных пород рыб? -
Охрана и воспроизводство осетровых для нас были иостаются важнейшими
направлениями деятельности. Начну с воспроизводства. Хотелось бы
напомнить, что в области функционируют шесть осетровых рыбоводных
заводов,самый первый из которых был запущен еще в 1955 году. А завод в
Лебяжьем до сих пор является самым крупным предприятием в мире, общая
площадь составляет 292 гектара, а балансовая ежегодная мощность равна 19
миллионам экземпляров молоди. Всего же астраханские рыбзаводы за
год выпускают более 50 млн. ценной молоди. Причем, начиная с прошлого
года, вывозим ее непосредственно на места нагула в Северный Каспий на
живорыбном судне "Рыбовод А. Мещеряков". Необходимо отметить, что вывоз
молоди осетровых на места нагула увеличивает ее выживаемость в семь и
более раз. Значение искусственного воспроизводства сегодня
многократно возрослов связи с массовым изъятием рыбы, включая
неполовозрелую. Если биоресурсы не восполнять искусственными методами,
они в скором времени приблизятся к критическойотметке своей численности. Для
того чтобы рыба могла жить и размножаться в естественных условиях, мы
проводим целый комплекс мероприятий. В частности, используем такую
практику. Рыбодобывающие организации, чтобы получить квоту, должны
выполнить целый ряд рыбоводно-мелиоративных работ. Это выкос водной
растительности в раскатной зоне дельты Волги, мелиоративный отстрел
большого баклана, боронование рыбоходных каналов и ериков, спасение
молоди из отшнурованных водоемов. Но, разумеется, все эти меры
действенны только тогда, когда ведется непримиримаяи эффективная борьба с
браконьерством. В прошлом году к вопросам охраны водных биоресурсов и
борьбы с браконьерством в Астраханской области удалось привлечь вни
|